A busca por um navio negreiro no Brasil em 1852 - Terrence McCoy, Sammy Westfall The Washington Post

 

Today's WorldView

By Terrence McCoy with Sammy Westfall  Email The underwater hunt for the lost ship of an American slave trafficker An aerial view of the mouth of the Bracuí River, near the island of Little Cunhanbebe, where the likely Carmargo shipwreck was found almost 200 years after it sank. It was one of the last ships to illegally transport enslaved Africans to the Americas. (Photographs by Rafael Vilela for The Washington Post) ANGRA DOS REIS, Brazil — Gilson Rambelli motored out into the dark waters, thinking of the crime that had haunted him for years. The evidence of it was down there, in the bay’s depths. That was where the researcher believed he’d find the Camargo, the long-lost slave ship of Nathaniel Gordon, the only person ever executed in the United States for the crime of trafficking enslaved Africans. As dense clouds muffled the December morning sky, Rambelli and his research team approached a small island off the coastline of Rio de Janeiro state. There wasn’t much to distinguish it from the dozens of others dotting this vast bay. But it was here that the crew dropped anchor. “This is it,” Rambelli said. For decades, Rambelli and others have researched the shipwreck. According to contemporaneous accounts, Gordon sailed his American-made vessel into Brazilian waters in December 1852. As authorities closed in on him, Gordon sold his “cargo” — more than 500 enslaved Mozambicans — to the coffee plantations in the mountains beyond. Then he burned and sank his ship somewhere in the bay and escaped arrest dressed as a woman, scandalizing Brazil’s government and leading to its first crackdown on the country’s illegal slave trade. The remarkable story is part of a forgotten chapter in the history of America and slavery, when American ships and the American flag were used to illegally transport enslaved Africans to Brazil by the tens of thousands. In the first half of the 19th century, after much of the world had banned the transatlantic slave trade but before the end of slavery, a highly lucrative contraband trade continued to supply Brazil with enslaved Africans. Some of its most important players, according to historians and a Washington Post review of thousands of pages of records, were American merchants and sailors. They sold ships, captained slaving voyages and ultimately assumed such an active role in the illegal commerce that senior U.S. diplomats at the time suggested it couldn’t have happened without them. ADVERTISEMENT   “The African slave trade ‘thickens around us,’” wrote U.S. Brazil Minister Henry A. Wise in an 1845 letter to Secretary of State John C. Calhoun. “Without the aid of our citizens and our flag, it could not be carried on with success at all.” In all, between 1831 and 1850, American-made ships brought approximately 430,000 enslaved Africans to Brazil — nearly as many as were shipped to the United States during its entire history of slavery, Brazilian historian Leonardo Marques has found. During the latter half of that period, according to Marques’s review of British consular reports, more than one-third of all slaving vessels that made landfall in Rio de Janeiro did so under an American flag. Hunting in December for one of the most notorious of those vessels, Rambelli and colleague Luís Felipe Santos pulled on their wet suits. This expedition, scheduled to last four days, was their fourth attempt to find the Camargo in two years. All previous efforts to retrieve physical evidence of the ship had failed. Funding opportunities were drying up. If they didn’t find the Camargo soon, the team worried that the tale could again slip through the cracks of history — and deprive a nearby community of descendants of enslaved Africans of answers about its role in Brazil’s history. “When our elders told us stories of this ship, we thought it was just another tall tale,” said Marilda de Souza Francisco, a leader of the Santa Rita do Bracuí community in the city of Angra dos Reis. “Now we find out it could be true.” ADVERTISEMENT   The men fastened on their compressed air tanks. They pulled down their goggles. Jumping overboard, they vanished beneath the water. Santa Rita do Bracuí, a community founded by descendants of enslaved Africans, has passed down the story of the Camargo for generations. Here, community members Maria Madalena da Silva and Natalina Adriano da Silva sit in pews after Sunday Mass. (Rafael Vilela for The Washington Post) ‘Our flag is preferred over any other’ How U.S. nationals became “leaders in fomenting the illicit slave trade” and “permanently transformed Brazil for all time,” in the words of historian Gerald Horne, was largely a function of two historic developments. The first was a diplomatic dispute. In the early 1800s, Great Britain led an international campaign to end the transatlantic slave trade. It signed accords with several of the world’s naval powers, allowing British patrols to inspect suspected slaving vessels. But wary of British influence, the United States refused to sign on, effectively placing ships sailing under the American flag beyond the reach of the crown. The second was innovation in American ship engineering, with American shipyards pumping out vessels built for speed. The Baltimore Clipper, which could easily outrun British patrols, grew popular among merchants moving high-profit, low-volume goods. Few were as lucrative as enslaved Africans.  Seizing the opportunity, American merchants based in Rio de Janeiro sold U.S.-made vessels to slavers sailing for Africa. The proliferation of the American ship and flag — used by slavers of all nationalities — in the illicit commerce soon provoked alarm among diplomats. “Our flag is preferred over any other,” complained Gorham Parks, the U.S. consul in Rio de Janeiro, in an 1848 letter. Half of all enslaved Africans brought to Brazil, estimated U.S. diplomat David Tod in January 1850, “are introduced through the facilities directly and indirectly afforded by the American flag.” What ultimately ended the involvement of U.S. nationals in the trade was Brazil’s passage in 1850 of a new anti-trafficking law. An early test of Brazil’s commitment to enforcing it came in late 1852, when the Camargo neared the Rio de Janeiro coastline. With authorities in pursuit, Gordon dropped anchor at the mouth of the Bracuí River. His human cargo was brought ashore to the farm of Santa Rita do Bracuí. Then Gordon set fire to his ship and fled. “He escaped in woman’s clothes,” a U.S. diplomat at the time reported, “hastily put on in the cabin.” The Camargo sank to the depths of the bay, where researchers believed it had sat, undisturbed, ever since. Gilson Rambelli, right, and a colleague prepare to search the Brazilian waters for the Camargo. (Rafael Vilela for The Washington Post) A hunt decades in the making The search for the Camargo began by happenstance. In the summer of 1994, historian Martha Abreu was scouring old newspaper clippings at Brazil’s national library, working on her dissertation, when she learned of an untold history that left her stunned. It was, in her understanding, Brazil’s first real attempt to crack down on the illegal slave trade. At the center of the tale were an American captain and his ship. After the Caramgo burned, Brazilian police launched an operation to rescue the Africans sold by Gordon and searched the region’s coffee plantations. The action was seen as a direct challenge to Brazil’s powerful slaveholding elite and helped establish a new precedent in a country that had allowed enslavers to do as they pleased. Police ultimately found 75 people whom Gordon had sold into slavery. Most of them were children. The youngest was 11.  The rest were lost. Abreu published a book chapter on the fallout and moved on to other projects. But she never stopped thinking about the Camargo or its captain. She later learned that Gordon continued his slaving exploits until he was convicted in federal court in New York of slave trading in 1861. The punishment was death. No one had ever suffered that consequence. But this time was different. “Any man, who, for paltry gain and stimulated only by avarice, can rob Africa of her children to sell into interminable bondage, I will never pardon,” Abraham Lincoln said, according to author Ron Soodalter, denying Gordon’s pleas for clemency. Nearly 150 years later, Abreu was researching how slavery was remembered along the Rio de Janeiro coastline when, at the mouth of the Bracuí, the story of the Camargo again found her. In the community of Santa Rita do Bracuí, founded by descendants of enslaved Africans on what had once been the farm of Santa Rita do Bracuí, she met a bald patriarch named Manoel Moraes, 85. He told her a story he first heard in his youth. He didn’t know the name of the boat that had gone down. But all the details aligned. Moraes was describing the Camargo. “I got goose bumps,” Abreu said. “I said, ‘It’s not possible.’” Then Moraes, now deceased, provided a bit of information even more tantalizing: He knew where the Camargo had sunk. “People often talked about that boat,” he said, “because it was a good spot to fish.” “It sank at the point of an island” named Cunhanbebe. For generations, the people of Santa Rita do Bracuí have told and retold the story of the Camargo. Their version, recounted in spartan homes set against a misted mountain, included details not found in any historical text. The sinking of the Camargo was more chaotic than recorded. Many of the captured Africans perished. The fate of those who survived was little better. “They were brought into the mountains beyond and put to work up there,” said Flavia da Silva Adriana, who’d heard the tale from her grandmother. “But first, they were brought here.” The land on which this village was built was then a crucial entry point in Brazil’s illegal slave trade. The Souza Breves family, among Brazil’s largest enslavers, had used its Santa Rita farm to receive and revive newly arrived enslaved Africans. Many came ashore so emaciated, Moraes once told researchers, that “they’d lost their value” and had needed a “fattening station” before being sold into labor. This story and others, told in informal settings, helped form a cultural framework through which the community came to understand its place in Brazil’s history. But many of the tales were impossible to prove. “They were myths,” said Emerson Luís Ramos. “We didn’t have any documents.” As a result, residents said, the community had always been easy to ignore. The people never secured official ownership of the land, and a federal highway cleaved it in two. Many have only known poverty and struggle. But then, several years ago, came a new story, this one told by visiting researchers: The Camargo was not a myth. And the evidence was there in the bay, waiting to be found — proof of the historic injustices suffered and witnessed by the people of Santa Rita do Bracuí. “If God wills it,” said Adriana, “we will find the ship.” Ruins of an old sugar mill known as Engenho Central do Bracuí, which was built in 1885 by enslaved people. Nowadays, members of the Santa Rita do Bracuí a community say they are unable to visit the site due to a high entrance fee. (Rafael Vilela for The Washington Post) Desperation, then sudden hope With time running out, the researchers remembered Abreu’s research and Moraes’s clue.  One local man, who had once told them he’d fished over the Camargo as a child, brought them to the spot he remembered, near Little Cunhanbebe. But again, nothing. As the prospect of failure hardened into reality, a fisherman approached their vessel. “I know what you’re looking for,” the man shouted. Then he continued on, without stopping to talk. The next morning, on the last day of the expedition, the researchers again saw the fisherman. This time, the man, Luiz Henrique de Freitas, did stop. He’d grown up on Big Cunhanbebe, where his family had lived for generations, and had fished the bay’s waters his entire life. He knew where the Camargo had sunk and, after hours of conversation, agreed to lead the researchers there. They motored to just 500 meters from where they’d looked the day before and dropped anchor. There, on their first dive, they came upon something, buried in the muck. It was a hard, wooden. They grabbed a few pieces of the debris. What they saw when they emerged elicited shrieks of euphoria. The wood was blackened and charred. The sunken ship they’d discovered had been burned. “We found it!” Rambelli yelled. In the weeks to come, the researchers would alert government authorities and designate the area as an official excavation site to ward off potential treasure hunters. They’d test the wood fragments, revealing traces of copper — the material that had encased the Camargo’s hull. And in partnership with the Smithsonian’s National Museum of African American History and Culture and GWU researchers, they would plan another expedition in May to further examine the remains, to study the hull and engineering and hopefully render a final conclusion on whether it’s the Camargo. The true scholarly work was only now just beginning. But for this moment, they sat on the boat, cherishing the discovery and what it meant. “This is an answer for the communities here, that the stories they’ve always told were true,” Felipe said. “They weren’t just stories.

O Brasil e o seu processo de desenvolvimento - Paulo Roberto de Almeida

 O Brasil e o seu processo de desenvolvimento 

Paulo Roberto de Almeida, diplomata, professor.

Ensaio composto dos trabalhos 4509 e 4510, “Por que o Brasil ainda não é um país desenvolvido?” 1 e 2 (de 13 de novembro de 2023), e dos trabalhos 4594 e 4595, “O que falta ao Brasil para ser um país desenvolvido?”, 1 e 2 (de 7 de março de 2024), da série “Brasil em desenvolvimento”, nunca divulgados integralmente, agora reunidos num único arquivo. 

  

Por que o Brasil ainda não é um país desenvolvido? (1)

 

Paulo Roberto de Almeida

Brasília, 4509: 13 de novembro de 2023

Por que o Brasil ainda não é um país desenvolvido? (2)

 

Paulo Roberto de Almeida

Brasília, 4510: 13 de novembro de 2023

 

O que falta ao Brasil para ser um país desenvolvido? (1)

 

Paulo Roberto de Almeida

Brasília, 4594: 7 de março de 2024.

 

O que falta ao Brasil para ser um país desenvolvido? (2) 

 

Paulo Roberto de Almeida

Brasília, 4595: 7 de março de 2024

 

Ler a íntegra do ensaio neste link da plataforma Academia.edu: 

https://www.academia.edu/117449322/4629_O_Brasil_e_o_seu_processo_de_desenvolvimento_2023_2024_

O Brasil e sua identidade ocidental - Paulo Roberto de Almeida

 O Brasil e sua identidade ocidental

Paulo Roberto de Almeida, diplomata, professor.

As respostas consignadas nas cinco questões apresentadas a seguir foram feitas para atender a consulta formulada por doutorando em relações internacionais, e encaminhadas previamente a longa entrevista online efetuada sobre a questão em janeiro de 2024 (não disponível). Como os argumentos podem apresentar algum interesse para outros estudantes, ou para o debate geral em torno do assunto, permito-me torná-los públicos.

Brasília, 13 de abril de 2024. 

 

1. Sabe-se que as identidades dos Estados são construídas por meio de um processo ativo e elaborado que envolve múltiplos agentes. Na sua opinião, quais são os papéis desempenhados pelo Ministério das Relações Exteriores (Itamaraty) e pela diplomacia presidencial na formulação da identidade internacional contemporânea do Brasil? 

PRA: Trata-se de um complexo processo de construção da identidade nacional brasileira que se desenvolveu ao longo de mais de um século, precedendo inclusive a própria aquisição da autonomia política nacional. A diferenciação de percepções sobre suas próprias identidades entre os colonizadores portugueses e os naturais do Brasil foi sendo acumulada desde o século XVIII, quando a produção de metais e pedras preciosas a partir do território brasileiro – nomeadamente ouro e diamantes das “minas gerais” – entrou em decadência e o sentimento de “extorsão” e de “espoliação” dos agentes da Coroa portuguesa se fez de forma mais perceptível, gerando a chamada “inconfidência mineira”, ou seja, a proclamação da independência do território das minas. Isso se estendeu até com a vinda da Família Real portuguesa ao Brasil, em 1808, e resultou na primeira revolta independentista, a revolução de 1817 em Pernambuco, de breve duração: a repressão portuguesa foi especialmente brutal. 

A Revolução do Porto, em 1820 e a necessidade de a principal colônia portuguesa se fazer representar nas Cortes de Lisboa representaram um passo decisivo na construção dessa identidade nacional, pois os trabalhos da constituinte revelaram de pronto contradições entre as aspirações dos brasileiros e o desejo lusitano de reverter o então Reino Unido ao de Portugal à antiga situação de colônia. Deputados das províncias do Brasil – mais do Sul do que do Norte e Nordeste – romperam com o texto da primeira Constituição do reino de Portugal, retornaram clandestinamente ao Brasil e passaram a lutar pela sua independência.

Não se pode falar, obviamente, de diplomacia presidencial na época da autonomia nacional, mas a diplomacia, sim, foi essencial em forjar essa nova identidade, como revelado no livro do embaixador Rubens Ricupero, A Diplomacia na Construção do Brasil, 1750-2016 (Rio de Janeiro: Versal, 2017), e assim continuou durante todo o Império e mais além. Essa identidade foi forjada nas negociações de fronteiras e nas disputas com os vizinhos do Prata, ainda que a defesa do tráfico e da própria escravidão tenha caracterizado igualmente uma parte dessa identidade, mesmo não reconhecida. No período contemporâneo, esse processo vem sendo reforçado via múltiplos canais, mas é óbvio que a diplomacia presidencial desempenhou um papel mais ativo desde a era Vargas (1930-1945 e depois 1951-54). O Itamaraty encarnou como poucas instituições nacionais essa pretensão de representar o Brasil como possuindo plena autonomia em sua projeção externa, o que é uma combinação de fatores ideológicos, instrumentais e conceituais. Mas não se pode dividir claramente o papel de um ou outro “personagem” na construção dessa identidade, uma vez que o Brasil não é uniforme nesse tipo de percepção, dependendo do governo, das personalidades que detêm o poder alternadamente e também porque o Itamaraty se mostra claramente submisso ao poder político em cada governo.

 

2. Historicamente, o conceito de Ocidente é um elemento de continuidade na estrutura identitária brasileira. No entanto, hoje o país possui uma relutância em se posicionar quer como totalmente integrado no ‘Ocidente’, quer completamente separado do ‘Ocidente’. Sendo assim, na sua opinião, como o Brasil manifestou sua identidade Ocidental na política externa dos governos petistas de Lula da Silva e Dilma Rousseff?

PRA: Essa noção de “Ocidente” é criada de forma mais consistente na Guerra Fria, quando havia uma clara bipartição do poder entre os dois grandes impérios remanescentes da Segunda Guerra Mundial. Anteriormente, a noção era mais cultural ou baseada nos valores do cristianismo e da identificação com o mundo europeu e, logo em seguida, americano. Durante a fase mais aguda da Guerra Fria, nos anos 1950-60, o Brasil se definia claramente como pertencente ao “mundo ocidental”, dado o papel central do anticomunismo na política brasileira desde pelos menos o entre guerras. Mas, ainda sob a ditadura militar, e muito por obra da diplomacia profissional, essa noção de Ocidente foi se diluindo no projeto mais amplo de construção de uma identidade própria do Brasil, como pertencente ao mundo em desenvolvimento e, portanto, menos restrito a identidades ideológicas e mais focado nos interesses econômicos e tecnológicos de uma fase de grande crescimento da capacidade produtiva nacional. O Itamaraty acompanhou, e de certa forma participou ativamente, desse processo de construção de uma nova identidade nacional, mais instrumental do que conceitual ou ideológica. 

Mas cabe registrar que o “anti-ocidentalismo”, não explícito ao início, mas presente doravante, se forja a partir do fortalecimento das forças de esquerda, socialistas e antiamericanas, nos anos 1970 e concretamente, explicitamente, desde a assunção ao poder do PT e seus aliados na mesma franja de opinião. Existe, a partir de então, governos Lula e Dilma (2003-2016) e ainda mais forte sob Lula 3, essa rejeição do Ocidente, por velhos e novos motivos, entre eles a noção de que o Ocidente está decadente e que novas forças estão emergindo no mundo. O que era antes puro resquício do antiamericanismo tradicional dos esquerdistas dos anos 1960 tornou-se, desde o surgimento do BRIC – depois BRICS e agora BRICS+ – uma clara orientação antiamericana e antiocidental. Trata-se, portanto, de uma postura explicitamente antiocidental, por motivos claramente ideológicos, uma vez que não se sabe ao certo quais vantagens poderiam trazer essas novas alianças, no confronto com o tradicional relacionamento com os países “ocidentais”.

 

3. Como o Brasil manifestou sua identidade Ocidental na política externa do governo de Jair Bolsonaro?

PRA: O governo Bolsonaro não pode ser considerado como parâmetro para qualquer avaliação da postura política-ideológica na política externa, pois tratou-se de um amálgama de ignorância com velhos preconceitos ultrapassados até na direita anticomunista dos meios militares. Ocorreu uma adesão acrítica dos novos donos do poder – de nenhuma maneira da diplomacia profissional –à visão do mundo da direita americana e, mais irracional ainda, à postura do seu líder Donald Trump. Não se pode, portanto, falar de Brasil ou de identidade nacional nesse caso, e sim de impulso desconectado de qualquer movimento real na sociedade em favor de um dos supostos polos de poder, mais por anticomunismo primário do que por uma reflexão ponderada sobre os interesses reais do Brasil (comércio com a China, por exemplo, nosso principal parceiro comercial e sustentáculo dos superávits absolutamente necessários ao equilíbrio das transações correntes). 

Não existe uma identidade Ocidental nessa política externa por não corresponder a um novo alinhamento da sociedade, muito menos ainda do Itamaraty, com novos ou velhos parâmetros de alianças externas. Tudo era proclamação sem qualquer racionalidade instrumental, e sem suporte no establishment diplomático profissional. 

 

4. Sabendo que o Brasil possui hoje uma identidade internacional multifacetada, de que forma, na sua opinião, a incorporação da identidade de ‘país em desenvolvimento’ e de ‘potência emergente’ afetou a identidade ocidental do Brasil? 

PRA: A noção de “país em desenvolvimento” está plenamente incorporada ao ethos diplomático e integrada nas posturas adotadas nos foros internacionais. A noção de “potência emergente” é mais o produto de analistas externos, dos meios jornalísticos ou acadêmicos, do que própria à “ideologia” do Itamaraty. Não se pode dizer que essas noções tenham afetado uma suposta “identidade ocidental” do Brasil, pois que essa identidade depende dos governos que ocupam o poder. Com exceção do esquerdismo do PT, nenhum dos governos de centro rejeitaram essa noção, mas ela não ocupa um lugar central nas concepções feitas sobre o país pela diplomacia ou pela opinião pública bem-informada do Brasil. Todos admitem nossa formação e cultura ocidentais, mas a noção de país em desenvolvimento, que pretende dotar-se de uma capacitação moderna nos terrenos econômico e tecnológico, é bem mais presente na imagem que a sociedade se faz de si mesma.

 

5. Na sua opinião, houve, em algum momento da história recente do país, uma ruptura, isto é, uma mudança significativa, na forma em que o Ocidente era percebido pela política externa brasileira?

PRA: Sim, ocorreu, e de forma explícita desde os primeiros governos do PT e de forma mais acentuada neste terceiro mandato de Lula, talvez por excesso de confiança de que possa surgir uma “nova ordem global” não comandada, não controlada ou não tutelada pelos Estados Unidos, mas isso é apenas a expressão de um anti-imperialismo anacrônico e enviesado – válido apenas contra os EUA – e de um antiamericanismo vulgar. O governo de Lula 3 é claramente antiocidental, mais por falta de uma reflexão adequada sobre a questão do que por alguma teoria conspiratória ao estilo da que existia sob o bolsolavismo diplomático esquizofrênico da gestão anterior. No governo Bolsonaro, assessores amadores, ignorantes em política internacional, seguiam as correntes da franja lunática existente sobretudo nos Estados Unidos caracterizada pelo antiglobalismo e antimultilateralismo, uma verdadeira aberração do ponto de vista da diplomacia profissional. Aquilo, sim, foi uma ruptura com padrões tradicionais da diplomacia brasileira. A ruptura atual é basicamente uma ignorância da esquerda rústica com respeito ao que significa o Ocidente para o Brasil e para suas oportunidades de desenvolvimento econômico e social no contexto de uma democracia de mercado, associada às liberdades iluministas da tradição ocidental. O anti-ocidentalismo petista é bem mais o reflexo de seu antiamericanismo anacrônico (e claramente contrário aos interesses nacionais do Brasil); alegoricamente, seria uma espécie de “doença de pele”, que vai passar, assim que pessoas mais esclarecidas dirigirem o país e a sua diplomacia.

 

Paulo Roberto de Almeida

Brasília, 4566, 22 janeiro 2024, 4 p.; revisão: 13/04/2024

 

Também disponível neste link da plataforma Academia.edu: https://www.academia.edu/117446360/4566_O_Brasil_e_sua_identidade_ocidental_2024_

O Brasil, com déficit fiscal nominal de 9,24% do PIB destina 43,46% da carga tributária para 6,34% da população - Ricardo Bergamini

 O Brasil, com déficit fiscal nominal de 9,24% do PIB destina 43,46% da carga tributária para 6,34% da população. 

No serviço público existe o crescimento vegetativo dos gastos com pessoal, assim sendo mesmo sem qualquer interferência do governante de plantão, os gastos com pessoal crescem com benefícios imorais existentes (promoções automáticas, quinquênios, licença prêmio, dentre centenas de outras aberrações ainda existentes no Brasil). 

 

Um grupo de trabalhadores de primeira classe (servidores públicos) composto por 13,5 milhões de brasileiros (ativos, inativos, civis e militares) que representam apenas 6,34% da população brasileira, sendo 2,2 milhões federais, 4,9 milhões estaduais e 6,4 milhões de municipais custaram R$ 1.453,5 bilhões em 2022, correspondentes a 14,66% do PIB. Esse percentual representou 43,46% da carga tributária que foi de 33,71% do PIB em 2022. 

 

No acumulado em doze meses até dezembro de 2022, o déficit fiscal nominal alcançou R$ 460,4 bilhões (4,68% do PIB). No acumulado em doze meses até fevereiro de 2024, o déficit fiscal nominal alcançou R$ 1.015,1 bilhões (9,24% do PIB). Aumento real em relação ao PIB de 97,44%, comparativamente ao acumulado em doze meses até dezembro de 2022.

 

Até quando a masturbação mental ideológica “esquerda-direita” vai continuar destruindo o Brasil? 

Ricardo Bergamini

Ministra diz que governo estuda reajuste a servidores acima de 19% até 2026

 

Prioridade para este ano são os técnicos da educação. Aumento pode beneficiar cerca de 200 mil funcionários da área

 

Agência o Globo

 

Publicado em 11 de abril de 2024

 

A ministra da Gestão e Inovação, Esther Dweck, disse nesta quinta-feira que o governo está estudando um reajuste salarial dos servidores acima de 19% até 2026. No momento, a prioridade para negociações são os técnicos de instituições federais, que mobilizam greves pelas universidades no país.

 

Matéria completa clique abaixo:

 

https://exame.com/economia/ministra-diz-que-governo-estuda-reajuste-a-servidores-acima-de-19-ate-2026/

 

O Brasil tem problemas demais para ter pensamento estratégico- Rubens Barbosa (OESP)

AMBIÇÃO EXTERNA SEM PENSAMENTO ESTRATÉGICO

Rubens Barbosa

O Estado de S. Paulo, 9/04/2024

No Brasil, os problemas sociais, pobreza, concentração de renda, falta de recursos para o Estado, gastos desnecessários e duplicados, déficit público, déficit educacional e cientifico e tecnológico, sem falar nos privilégios, nos problemas da segurança pública, na violência e na corrupção, segurança jurídica para garantir investimentos, para citar os mais dramáticos, deixam pouco espaço para um pensamento de meio e longo prazo, verdadeiro esforço estratégico para um país do porte do Brasil, potência média, a nona economia do mundo, com interesses importantes a preservar na área do agronegócio e com grandes deficiências e vulnerabilidades na área industrial e, sobretudo, de Defesa, pelo baixo aproveitamento dos avanços da tecnologia.

 

O mundo mudou e hoje as preocupações com a Defesa são prioritárias. No meio de duas guerras, na Europa e no Oriente Médio, 58 conflitos localizados em 35 países e, na nossa vizinhança, a ameaça bélica da Venezuela contra a Guiana, o Brasil não pode se dar ao luxo de ignorar esse pensamento estratégico.

 

A falta de uma visão estratégica tornou-se trágica para o ambiente da Defesa Nacional e para um projeto nacional, exemplificado agora com o anúncio da venda da AVIBRAS, empresa líder de tecnologia de ponta no lançamento de foguetes. Com problemas de gestão que se arrastam a mais de ano, com dívidas acumuladas, o governo Lula ao assumir, tentou encontrar uma fórmula para preservar a empresa nacional, sem sucesso.

 

Caso se concretize a venda da AVIBRAS, será a terceira empresa de grande porte e significado na Defesa que o Brasil perde, depois da Engesa (carro de combate) e da Mectron SIATT (míssil naval). Em comunicado, a Avibras e a empresa australiana Defend Tex informaram que vem mantendo tratativas para viabilizar a recuperação econômica-financeira da empresa para manter suas unidades fabris no Brasil, retomar as operações e manter o fornecimento previsto nos contratos. Apesar do grave dano à soberania, com a desnacionalização da empresa, a operação conta com a boa vontade do governo e das autoridades do Ministério da Defesa (MD), inclusive dos comandantes das três Forças.

 

O Centro de Defesa e Segurança Nacional (CEDESEN), junto com a ABIMDE, apresentaram proposta ao MD que poderia ser uma saída para a Avibras. Sugeriu-se a criação da Empresa Crítica de Defesa (ECD), visto que uma análise de risco observando impacto com a descontinuidade de operações ou com a perda do controle nacional mostra que certas empresas são Críticas para o presente e futuro da país. A proposta é simples e direta: Criação, por lei, da classificação adicional de ECD, que se somaria às Empresas Estratégicas de Defesa (EEDs) e Empresas de Defesa (EDs). Para se tornar ECD a empresa deveria ser uma EED. Uma análise de risco deveria apontar que a sua descontinuidade possuiria impacto significativo imediato e de longo prazo em áreas estratégicas e de interesse da Segurança Nacional (e não somente Defesa Nacional). O Estado deveria se organizar para realizar aquisições mínimas periódicas das ECD de forma manter a capacidade de P&D e produtiva ao menos com carga mínima, evitando-se assim a sua desmobilização. Como contrapartida, as ECD deveriam estar sujeitas a intervenção técnico-econômica direta da União em caso de iminência de perda de controle nacional ou de severo desarranjo econômico. Os mecanismos precisariam ser discutidos, mas poderiam incluir a criação de Golden Share, inclusive sendo este uma forma de aporte financeiro.

 

Segundo a legislação vigente, a lei 12.598, determina que, em EED, o controle fique restrito a 40% dos votos, além de desenvolver tecnologia nacional. Aparentemente, não foi isso o que ocorreu. A legislação deveria ser aplicada, mas pode deixar de ser por não existir um responsável por desenvolver e sustentar uma Base Industrial de Defesa estratégica para o país

 

Algumas sugestões apareceram para tentar contornar a questão das dívidas crescentes da companhia que parou de fornecer equipamento ao exterior e enfrenta ameaça de paralização total. A última instância seria estatizar a empresa em troca da dívida tributária sem colocação de recursos públicos ou controle administrativo para empresas, mas não teve apoio de Lula.

 

Essa transação ocorre quando o MD discute a atualização da Política Nacional de Defesa e a Estratégia Nacional de Defesa, embora a questão da Avibras certamente não tenha sido colocada no contexto mais amplo da capacidade de Defesa do país. Os interesses divergentes no contexto do establishment militar brasileiro não permitem ainda o entendimento de que a capacidade militar tem dois componentes essenciais. Capacidade operacional de combate, providas pelas FFAA e capacidade logística de defesa, provida pelas sinergias entre um órgão do Estado que gere a demanda por produtos e tecnologia de defesa e uma BID estratégica, sem a qual as FFAA não podem operar e mesmo existir. As FFAA exigem uma reforma estrutural para se modernizar e apoiar a indústria nacional de Defesa.

 

O assunto transcende as competências do Poder executivo e deveria merecer a atenção do Congresso já que envolve questões de Defesa e Segurança Nacional.

 

Rubens Barbosa, presidente do Centro Estudos de Defesa e Segurança Nacional (CEDESEN)

Brasil evita se indispor com parceiros comerciais ao não apoiar investigações contra Irã e Rússia - Luiz Henrique Gomes (O Estado de S. Paulo)

 Brasil evita se indispor com parceiros comerciais ao não apoiar investigações contra Irã e Rússia

País se absteve de duas resoluções no Conselho de Direitos Humanos da ONU que investigam violações no Irã e na invasão russa da Ucrânia; analista diz que posição expressa perda de protagonismo da ONU

Luiz Henrique Gomes 

O Estado de S. Paulo, 05/04/2024 

A decisão do Brasil de se abster em duas resoluções do Conselho de Direitos Humanos (CDH) das Nações Unidas que investigam violações no Irã e na invasão russa da Ucrânia demonstra a prioridade do País em não se indispor com dois parceiros comerciais importantes, avalia o pesquisador e professor de relações internacionais Roberto Uebel. Segundo eles, a posição da diplomacia brasileira também expressa uma perda de protagonismo da ONU como espaço para se resolver questões internacionais.

Aprovadas por maioria de votos, as resoluções estendem duas investigações da ONU de violações de direitos humanos causadas pelos governos de Teerã e Moscou, parceiros comerciais do Brasil no Brics. Outros membros do bloco, como aÁfrica do Sul, Índia e Emirados Árabes Unidos (no caso do Irã) também se abstiveram. A China foi mais enfática e votou contra os dois documentos.

Para Roberto Uebel, pesquisador e professor de relações internacionais da ESPM, a posição do Brasil nas duas questões demonstra uma tentativa do País construir um pragmatismo na relação às duas nações. “Mostra que o País não quer se indispor, para não causar um distanciamento de dois parceiros comerciais importantes”, disse.

No caso do Irã, o CDH investiga violações cometidas contra mulheres, crianças e minorias étnicas e religiosas depois da morte da jovem Mahsa Amini em 2022. O embaixador brasileiro na ONU, Tovar da Silva Nunes, reconheceu e criticou as violações, mas expressou confiança de que Teerã vai “fortalecer os esforços para melhorar a situação” e se absteve com base “no diálogo construtivo”.

“Encorajamos o Irã a seguir aumentando seu envolvimento com mecanismos de direitos humanos num espírito de cooperação e abertura”, declarou Nunes.

De acordo com Uebel, o discurso do embaixador brasileiro expressa um “apoio crítico”, mas mal calculado. “A fala do representante brasileiro enfatiza que o Brasil condena qualquer violação de direitos de mulheres, mas o País prefere a abstenção por acreditar que o Irã vai cooperar nessa matéria. É um cálculo político que eu avalio como equivocado. O Irã dificilmente irá repensar essas práticas”, afirmou.

Com relação à resolução que investiga as práticas da Rússia na Ucrânia, o representante brasileiro em Genebra também reconheceu a existência de violações, mas classificou o texto de “desequilibrado” e disse que poderia impedir o diálogo entre os dois lados em guerra.

“Permanecemos descontentes com o texto diante de nós. A resolução é desequilibrada e coloca o fardo das violações dos direitos humanos apenas em um lado do conflito, não deixando espaço suficiente para o diálogo que poderia criar condições para prevenir violações de direitos humanos e construir uma paz duradoura na região”, afirmou o chefe da missão brasileira em Genebra.

Uebel avalia que neste caso o posicionamento brasileiro expressa tanto o pragmatismo com a Rússia quanto envia uma mensagem crítica à Kiev. “É um recado para que a Ucrânia também dialogue para a guerra chegar ao fim”, disse. “Neste caso, o Brasil está esgotado com essa questão. Desde o início, a diplomacia brasileira preza pelo diálogo, e inclusive já se colocou à disposição para mediar, mas hoje entende que a Ucrânia precisa estar disposta a esse diálogo, e ela não está por suas questões territoriais”, avaliou.

Perda de protagonismo da ONU

As abstenções no CDH também exprimem uma perda do protagonismo da ONU como fórum multilateral, afirma o analista. Com o surgimento do Brics e do G-20, por exemplo, o Brasil passa a acreditar – como externou o embaixador brasileiro na resolução do Irã – no diálogo em outras instâncias além das Nações Unidas.

A ONU tem sido ineficaz para a resolução de conflitos, a exemplo da Ucrânia e da guerra de Israel contra o Hamas, o que também contribui para esse movimento.

Segundo Uebel, o descumprimento de resoluções da ONU externam um enfraquecimento dos Estados no papel das relações internacionais. “Você tem outros atores, que são empresas, bancos internacionais, sociedade civil, que estão discutindo e podem ter peso nestas questões”, disse. “Se você quer construir uma relação internacional forte, é preciso ter reformas e o engajamento maior desses outros atores em questões relativas aos direitos humanos, por exemplo.”